从今年起到2015年，深圳市每年将集中投入5亿元支持生物产业发展，使2012年生物产业销售收入达到900亿元左右，2015年达到2000亿元左右，成为深圳市高技术支柱产业。同时，深圳将把坪山新区打造为集总部、研发、生产、产业配套和生活配套为一体的国家生物产业基地核心区。昨日，深圳市政府公报正式公布了《深圳生物产业振兴发展规划（2009—2015年）》（以下简称《规划》），这成为深圳近期制定的新能源、互联网和生物产业三大振兴规划中最先公布的产业规划。 7年投入35亿元打造生物产业 在《规划》中，深圳拟定了一个雄心勃勃的发展目标:到2012年时，生物产业销售收入达到900亿元左右，培育1家年销售收入超百亿元的龙头企业，25家左右超十亿元企业，120家左右超亿元企业，并且开发3个以上针对重大疾病、具有全球专利保护的创新药，3个以上跨领域、多系统集成、具有全球专利保护的新型生物医疗设备产品。到2015年，生物产业年销售收入达到2000亿元左右，培育3家左右年销售收入超百亿元龙头企业，50家左右超十亿元企业，200家左右超亿元企业，开发出5个以上针对重大疾病、具有全球专利保护的创新药，5个以上跨领域、多系统集成、具有全球专利保护的新型生物医疗设备产品。 为了实现这一目标，深圳将把产业发展的重点指向6大领域:生物医疗、生物医药、生物农业、生物环保、生物制造、生物能源。在这6大领域中，深圳还选中了近30项具体的重点发展产业，包括已经被人们耳熟能详的干细胞产品、生物人工器官、新型疫苗、生物药、现代中药、生物保健产品、生物基高分子新材料、生物柴油、生物质发电等。 昨日同时公布的《深圳生物产业振兴发展政策》透露，深圳将自2009年起，连续7年，市高新技术重大项目专项资金、科技研发资金、技术进步资金每年各安排1亿元，市财政新增2亿元，每年集中5亿元，设立生物产业发展专项资金，用于支持生物产业发展。另外，深圳市发展改革委、科工贸信委、财政委3个部门将建立深圳生物产业发展联席会议制度，负责生物产业发展协调工作、生物企业认定、享受优惠政策条件审定及专项资金管理。 坪山新区将成为国家生物产业基地核心区 规划明确提出了深圳促进生物产业快速发展的六大任务，包括提升自主创新能力、加强产业国际合作、扩大产业发展规模、推动产业重点突破、促进产业集聚发展、构建产业支撑体系等。同时，深圳市还将实施创新能力提升、产业国际合作、产业重点突破、产业集聚推进等四大工程，全面提升生物产业的发展水平。 《规划》提出，将积极承接国家中长期科技规划纲要提出的重大新药创制、艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治、转基因生物新品种、水体污染控制与治理等生物领域重大专项，稳步实施生物医疗设备、组织工程与干细胞、体外诊断检测产品、生物药、化学药、中药、生物农业和生物环保等8个产业重点突破专项。 在产业聚集方面，深圳将在全市范围内进行合理布局。在坪山新区规划建设集总部、研发、生产、产业配套和生活配套为一体的国家生物产业基地核心区，鼓励生物企业、人才、资金等向核心区集聚，促进核心区形成比较完善的产业链。另外，支持市高新区深圳湾园区以研发为重点、南山区以生物医疗为重点、盐田区以基因组为重点、龙岗区以海洋生物为重点、光明新区以产业化为重点建设产业集聚区。 《规划》还特别提出了生物产业发展方面加强深港合作，加强与香港高校、研发机构合作，推进深港传染病研究中心、深港创新圈互动基地、深港创新圈企业孵化器等生物创新基地建设，搭建深港基因组学个体化医学研究中心、深港人才培训与交流平台等服务平台，实施食品及药品安全专项、艾滋病防治专项、知识产权专项等重大专项，推进建设香港城大（深圳）生物和动物医学中心。 背景 生物产业入选深圳三大经济新增长点 在金融危机中，深圳的经济发展特别是出口受到了较大冲击，也成为深圳思考未来产业发展的契机。为了支撑以后若干年的长远发展，深圳正式提出培育新的经济增长点，研究制订互联网、生物、新能源三大产业振兴规划。据深圳市委常委、常务副市长许勤此前透露，这三大产业到2015年将达到6500亿元的产业规模。生物产业是全球新兴的高技术产业领域，近年来，全球生物产业销售额几乎每5年翻一番，增长速度是世界经济平均增长速度的近10倍。而且该领域尚未形成由少数跨国公司控制产业发展的垄断格局，这些因素使得培育生物产业成为新的经济增长点进入深圳市决策者的视野内。 促使深圳将其作为未来支柱产业培育的还有深圳的生物产业良好的产业基础、显著的比较优势和比较完善的产业环境。2005年，深圳被国家发展改革委认定为第一批国家生物产业基地。2008年，深圳市生物产业销售收入358.5亿元，产业规模位居国家生物产业基地城市前三位。目前，深圳的生物产业自主创新特色明显，先后诞生了世界第一个基因治疗新药、第一张亚洲人基因图谱，国内第一个生物工程一类新药、第一台医用核磁共振诊断仪等一大批自主创新成果。 |